一、序言

　　在安防行业中安防工程商占有重要地位，安防工程设计与施工的方方面面都是大家所关心的。电子信息技术专家、中国人民公安大学的徐谈林教授长期从事信息安全和安防系统方面的科研与教学工作，经常到国外去进行学术交流和考察，对国内外的安防工程情况都十分了解，因此结合我国国情，提出了安防工程要做到“四个结合”的工程实施原则，在安防工程界引起了广泛的重视。

二、国外安防的情况与国内的比较

　　工业发达国家的安防设备应用广泛，家庭应用也十分普遍。就独门独院别墅和连体独门住户而言，各家各户均重视安全，多数家庭安装了比较完善的安防设施。就公寓式住宅而言，同样配备有安防系统。与工业发达国家相比较，国内城市的住宅以高层公寓式住户居多，新型小区统一安装“门禁”安防设备的比例大，但在楼内安装烟雾监测器的不多。伴随着工业发展和人民生活的不断提高，电器设备和天然气引起的火灾将成为主要的城市杀手。因此家庭的安防工程已提到议事日程，这一点已逐渐得到人民的共识。

　　国外安防系统的建设与保险公司有关联，这与国外参加财产保险的比例大有关，安防系统要经保险公司认可。而国内保险公司介入安防工程的比较少。

　　国外安防工程的设计、施工、管理一般由一家安防公司负责，国外有些国家甚至监狱的安防系统都交给安防公司管理。而国内安防工程建设与管理是分开的。国外的一些安防公司采用付费的方式请公安系统承担额外的工作。而我国110系统经常承担额外工作不能收费，这些工作占用了大量警力。

　　西方一些国家居民的安防意识普遍较强，他们的风俗习惯也与我国有很大不同，例如大多数人都有“门禁”的防尾随意识，而我国绝大多数人都没用这种意识。

　　国外市场经济意识较强，安防工程比较注重实用，而我国行政意识较强，重验收，轻日常监督。例如我国部分安防工程是由于一些行政规定才安装的，一些标准的规定也不太合理，定得太细、太具体，使得工程没有个性，千篇一律，因此造成一些安防工程的不实用。

三、四个结合的主要内容

　　徐谈林教授认为清华大学林贤光教授提出“产品的人性化与工程的个性化”很有道理。为了使我们的安防工程更科学、实用、经济，徐教授提出安防工程要做到“四个结合”。

　　一是与用户的结合。安防系统是为用户服务的，首先要考虑用户的实际需要、经济承受能力、用户的意识和风俗习惯。例如，我国居民缺乏防尾随意识，门禁系统就要考虑这一情况，因为防尾随的“门禁”设备（这可能使应用时不大方便，投资也较大）是通过视频监控设备防范的，而且还必须有保安协助，应综合考虑用户的实际。

　　二是与安防工程的实际相结合。安防工程的运行环境千差万别，实现相同目的可采用的技术手段也是多种多样，首先是要经济实用，并不是技术越先进越好、越贵越好。一个报警系统，要求1分钟内到达与5分钟内到达，系统与报警点的建设差别很大。

　　三是与相关部门的结合。安防设备是一种技防手段，其正常发挥功能、减少运行成本首先要考虑相关管理部门的情况，安防与人防、物防结合，才能充分发挥效能。安防系统与当地公安部门的配合也十分重要。

　　四是与统筹的社会保险结合。用户自己保自己是不现实的，通过统筹的社会保险才能提高保障水平，减少风险。保险系统应当介入安防工程的建设，他们有专业人才可以使工程更实用、经济。由于多方面的原因，国内投保财险的比较少，保险系统介入安防工程的更少，这方面应当借鉴国外的成熟经验。

四、结束语

　　“四结合”综合考虑了安防工程成功实施的必要条件，是完成一个工程的共同的要求，否则成本高，效果保证不了，往往工程不了了之，做了的工程起不到应有作用。就拿政府机关来说，军用、民用，或保密级别不同采用的手段就会不同。在联邦德国，徐谈林教授就发现州、市级的警察系统普遍设置两道门，第一道门只看证件，在来访者进入第二道门之前进行考察，不影响客人进入。此时，对被访人作进一步核对或通过视频监控系统考察，如有问题可由第二道门挡住。进入联邦国会的人员相对要少，核准你到哪一个部门去办事后，电梯到达哪一层是被控制的。

　　安防工程的建设是“养兵千日用兵一时”的项目，一旦建成后的日常维护特别重要。国内安防工程存在的主要问题是可靠性比较差，在没有发生事故的时候，隐藏的问题不容易发现。徐教授用“小洞”理论来比喻安防工程的安全性：一栋大楼有一个小洞，绝对不会影响人们在里面居住，但对安防工程而言，那怕只是一个很小的漏洞，如果这个小洞被罪犯发现，这个系统就没有安全性了。这要求安防工程商在做工程设计时，要了解一些犯罪心理学知识，进行工程安全分析，要靠经验的积累和实践来提高工程的可靠性。此外，工程建设与管理分离也不利于更好地发挥其作用。